¿Por qué necesitamos un Sistema de Gestión Ambiental?
La tierra está bajo gran amenaza. Entre estas amenazas causadas por la industrialización y el rápido crecimiento de la población están la erosión, los desechos tóxicos, el agotamiento de los recursos naturales, el deterioro del equilibrio ecológico, la disminución de la biodiversidad, los desequilibrios climáticos debidos al efecto invernadero, el calentamiento global y el adelgazamiento de la capa de ozono.
Para prevenir estas amenazas, los riesgos y oportunidades ambientales deben gestionarse de manera más eficiente y con más métodos citemáticos. Esto solo puede lograrse a través de un Sistema de Gestión Ambiental correctamente implementado.
El entorno no es solo un entorno en el que las personas viven y ofrecen recursos continuos para garantizarlo. Las empresas en diversos sectores utilizan los recursos obtenidos del medio ambiente mientras producen. Sin embargo, estos recursos no deben considerarse ilimitados. Si los recursos se agotan un día, el medio ambiente comenzará a contaminar y la mayoría de los daños serán causados por seres vivos. También significa que las empresas ya no podrán encontrar recursos para la producción.
Sobre estos peligrosos desarrollos 1972 celebró la Conferencia de Estocolmo. El tema principal de esta conferencia es crear conciencia ambiental en el mundo. Las comunidades y los países deben cumplir con los principios de protección ambiental. Después de esta conferencia, 20 celebró la Cumbre de Río esta vez después de la interrupción del año. En esta reunión, se hizo hincapié en el concepto de desarrollo sostenible y se realizaron discusiones sobre cómo implementarlo.
Lo importante es que el desarrollo puede lograrse sin contaminar el medio ambiente. Para este propósito, por un lado, las personas y las empresas involucradas en actividades de producción tienen deberes importantes.
Todas las empresas ahora son conscientes de que los requisitos de desarrollo sostenible y protección del medio ambiente se encuentran entre los temas más importantes para la industria. Todas las empresas deben colocar estos dos conceptos entre sus prioridades y formular e implementar sus políticas y programas en paralelo.
Los problemas ambientales solo pueden superarse si se adopta e implementa un enfoque ambientalmente sensible. Este enfoque es un enfoque basado en el medio ambiente en todas las actividades de las empresas, minimizando el daño al medio ambiente, cambiando los procesos de producción en esta dirección, utilizando tecnologías correctas y nuevas, educando a sus empleados para que sean sensibles al medio ambiente y realizando nuevos proyectos para proteger el medio ambiente.
Las decisiones ambientales siempre deben tener prioridad en las decisiones de gestión empresarial y deben desarrollarse sistemas y procesos empresariales adecuados para implementar las decisiones.
¿Qué es el Sistema de Gestión Ambiental?
El Sistema de Gestión Ambiental no es un sistema de control. Es un sistema que responde a las responsabilidades de las empresas en términos de condiciones ambientales. Este sistema también es un sistema que reduce los riesgos ambientales y crea oportunidades competitivas. El uso eficiente del agua, la energía y otros recursos de materia prima utilizados en la producción es un factor que reduce los costos en todas las empresas, pero especialmente en las pequeñas y medianas empresas.
Los consumidores son mucho más conscientes hoy que antes. Presta atención y exige que los productos que compren ofrezcan más oportunidades de reciclaje, produzcan menos desechos, utilicen más recursos renovables en la producción y hagan que los productos sean más confiables para el ecosistema. Para evitar retrasos en estas demandas, las empresas desarrollan un enfoque de gestión más sensible al medio ambiente.
El Sistema de Gestión Ambiental ha sido desarrollado para permitir a las empresas que operan en diversos sectores gestionar las dimensiones ambientales, desarrollar e implementar políticas ambientales. Los estándares del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001 publicados por la Organización Internacional de Normalización (ISO) no reemplazan las regulaciones ambientales existentes. Sin embargo, es una guía importante para las empresas.
En primer lugar, el sistema apunta a detectar y controlar las actividades dañinas de las empresas para el medio ambiente. Mientras tanto, por supuesto, si hay oportunidades ambientales importantes, su objetivo es identificarlas.
Un objetivo importante del sistema es cumplir con los principios de las regulaciones legales existentes. Facilita a las empresas actuar de acuerdo con las regulaciones legales a este respecto.
El Sistema de Gestión Ambiental también tiene como objetivo determinar las prioridades de las empresas, establecer políticas ambientales y objetivos ambientales y crear e implementar programas para lograrlo.
Al igual que con todos los sistemas de gestión de calidad, la mejora continua del sistema es esencial. Es extremadamente importante adaptar el sistema según las condiciones y los requisitos cambiantes.
Para que el sistema logre estos objetivos, en primer lugar, se debe proporcionar apoyo y compromiso de la administración. Cualquier sistema que la administración superior no admita y siga no proporciona los beneficios esperados. Asimismo, la participación de los empleados en el sistema también es importante. Los empleados deben ser conscientes del medio ambiente, ser conscientes de los problemas ambientales y creer en sus prácticas.
La integración con otros sistemas aplicados en la empresa también es importante para el éxito del Sistema de Gestión Ambiental. Este sistema no es un sistema independiente. Mientras tanto, la empresa debe centrarse en el trabajo en todos los procesos dentro del alcance de sus actividades y concentrarse en los estudios de prueba, medición, análisis y evaluación necesarios en áreas donde los resultados de las actividades afectan las condiciones ambientales.
El Sistema de Gestión Ambiental es conocido como el estándar ISO 14001 en todo el mundo y se basa en el estándar del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9000. Por lo tanto, el reconocimiento e implementación internacional ha sido muy rápido.
¿Es el sistema de gestión ambiental un sistema costoso?
Los trabajos de establecimiento, implementación y mejora del Sistema de Gestión Ambiental en las empresas crean un cierto costo. Sin embargo, como resultado de los trabajos de mejora realizados, las empresas proporcionan importantes ganancias de productividad, reducción de desechos, reutilización y ahorro de recursos naturales y materias primas. Por lo tanto, los gastos realizados proporcionan un retorno significativo a las empresas.
El período de preparación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001 para los estudios de certificación varía según el tamaño de la empresa, la complejidad de sus procesos y si las actividades de la empresa son críticas en términos de condiciones ambientales. Por lo tanto, no es fácil dar un tiempo apropiado para la fase de preparación de la certificación. Sin embargo, según la información recibida de los organismos de certificación, aproximadamente el 20 por ciento de las empresas completa el trabajo preparatorio en seis o menos. Un porcentaje cercano a 60 completa estos estudios entre los meses 7-12. Un porcentaje de 20 se completa durante el mes.
De hecho, la duración del trabajo preparatorio depende completamente de la contribución de los empleados. En general, cambiar hábitos y adaptarse a un nuevo método de trabajo requiere tiempo, desde los hábitos diarios de trabajo hasta la nueva forma de hacer negocios. En general, se enfrenta la resistencia de quienes trabajan en estos temas.
Si las empresas ya han establecido y administrado otros sistemas como el Sistema de gestión de calidad ISO 9001 o el Sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional OHSAS 18001, es mucho más rápido establecer, adoptar y cumplir con el Sistema de gestión ambiental ISO 14001. Además, es posible utilizar algunos componentes de los sistemas existentes para el sistema de gestión ambiental.
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental.
El paso más importante que se debe tomar al configurar un Sistema de Gestión Ambiental es recibir el apoyo de la alta gerencia. Este punto fue mencionado anteriormente. El segundo paso importante que debe dar la alta gerencia es nombrar al Representante de la Administración para llevar a cabo estas actividades. El Representante de Gestión debe ser una persona que tenga las competencias necesarias en la operación, que conozca la estructura y las actividades de la empresa, que tenga conocimientos sobre el medio ambiente, que haya recibido la capacitación necesaria y que tenga cierta habilidad en la gestión de proyectos.
El Representante de la Administración debe preparar primero un plan de negocios y un presupuesto para el trabajo de gestión ambiental. Luego debe formar un grupo de trabajo. Este grupo de trabajo debe estar formado por personas de diferentes posiciones en diferentes unidades de la empresa. La principal tarea del grupo de trabajo es identificar y evaluar la situación actual.
Las empresas que desean configurar el Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001, si es la primera vez que participan en este negocio, es útil realizar una revisión ambiental preliminar. Aunque no se encuentra entre los requisitos de la norma, un estudio que se lleve a cabo en esta dirección revela las dimensiones ambientales de la empresa. Ya durante las auditorías de certificación, no se verifica si este estudio se ha realizado o no. No obstante, si se lleva a cabo una revisión ambiental preliminar, los resultados de esto se utilizarán durante la fase de instalación del sistema. De lo contrario, si este estudio no se ha realizado, pueden detectarse no conformidades inesperadas durante los estudios de certificación. En este caso, revisar y cambiar las estrategias ambientales una vez más resultará en pérdidas de mano de obra y tiempo.
Los estudios preliminares de revisión ambiental pueden llevarse a cabo utilizando recursos operativos o por subcontratación. Si se van a utilizar los recursos existentes, es posible beneficiarse de la experiencia de los empleados. Al mismo tiempo, el costo del trabajo se vuelve más bajo y controlable.
La revisión ambiental preliminar destaca lo siguiente: ¿Cuál es la función de cada unidad en la planta? ¿Las regulaciones legales relevantes son bien conocidas? ¿Son bien conocidas las normas nacionales y extranjeras? ¿Cuáles son las materias primas y sustancias químicas utilizadas en la producción? ¿Cuánta energía se consume? ¿Cuáles son los tipos y cantidades de residuos? ¿Hay residuos peligrosos en los residuos? ¿Planes de emergencia? ¿Hay algún evento extraordinario? ¿Cuáles son las necesidades de capacitación de cada unidad en la empresa?
De acuerdo con el anexo de la norma ISO 14001, la revisión preliminar cubrirá las siguientes cuatro áreas principales (Anexo A1):
- Determinación de las normas legales vigentes que la empresa debe cumplir.
- Determinación de las condiciones de funcionamiento normales de la empresa, condiciones anormales como la puesta en servicio y la desactivación, y aspectos ambientales de los accidentes, incluidos los accidentes.
- Examen de las prácticas y procesos actuales de gestión ambiental de la empresa, incluidas las actividades de contratación y contratación.
- Evaluación de accidentes y emergencias a la fecha.
Uno de los requisitos básicos de la norma ISO 14001 es que la empresa cumple con las regulaciones ambientales. Las áreas donde se han violado las regulaciones legales deben mejorarse primero. De acuerdo con la norma, los estudios preliminares de revisión ambiental se llevan a cabo de la siguiente manera:
- Área, instalaciones y equipamiento (estado actual y nuevo o planificado)
- Impactos ambientales (agua, suelo y aguas subterráneas, hollín, humo, polvo, gas, vapor y emisiones de aerosoles, olores, ruidos y vibraciones, energía y desechos)
- accidentes
- Materiales (materias primas y materiales de producción, materiales de embalaje y costos y ahorros)
- Producto (diseño, embalaje, uso, eliminación y coste y ahorro).
- transporte
- Elementos existentes del Sistema de Gestión Ambiental
Implementación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001.
La estructura de esta norma está organizada bajo los siguientes encabezados:
- Condiciones generales (Artículo 4.1)
- Política ambiental (artículo 4.2)
- Planificación (Artículo 4.3)
- Implementación y actividades (Artículo 4.4)
- Comprobación (Artículo 4.5)
- Revisión de la gerencia (Artículo 4.6)
Artículo 4.1: Condiciones Generales.
De acuerdo con las Condiciones Generales de la Norma, la empresa debe establecer, preparar, implementar, mantener y mejorar continuamente el Sistema de Gestión Ambiental de acuerdo con todas las condiciones de la norma. El objetivo de la norma es proporcionar a la empresa un mejor desempeño ambiental. Las empresas deben determinar el alcance de este sistema y escribirlo.
Artículo 4.2: Política Ambiental
Según la norma, la alta gerencia tiene que determinar las políticas ambientales de la empresa. En general, las características de una política ambiental deben ser:
- El alcance del Sistema de Gestión Ambiental debe ser consistente con la definición, el tamaño y el impacto ambiental de las actividades, productos o servicios de la entidad.
- Las políticas ambientales de la empresa deben incluir un compromiso y una mejora continua para prevenir la contaminación ambiental.
- Debe incluir el compromiso de que la entidad cumplirá con las regulaciones ambientales y otros requisitos reglamentarios necesarios que debe cumplir.
- Debe incluir objetivos y metas para la protección del medio ambiente y proporcionar un marco para revisarlos.
- Las políticas medioambientales deben redactarse, actualizarse y comunicarse a los empleados y a todas las personas relevantes que trabajan en nombre de la entidad.
- Al mismo tiempo, las políticas ambientales deben ser accesibles para cualquier persona interesada fuera de la empresa.
En resumen, las políticas ambientales que deben determinar las empresas deben incluir tres compromisos básicos: mejora continua, prevención de la contaminación y cumplimiento con las regulaciones legales.
Artículo 4.3: Planificación
- Artículo 4.3.1: Dimensiones ambientales.
- Artículo 4.3.2: Requisitos legales y otros
- Artículo 4.3.3: Objetivos, objetivos y programa (s)
El primer paso de la planificación es determinar las dimensiones ambientales. El anexo de la norma (Apéndice 3A) describe las dimensiones del perímetro. Al determinar sus dimensiones ambientales, las empresas deben tener en cuenta las actividades, los productos y los servicios que realizan y pasaron en el pasado y los desarrollos planificados en el futuro. Debido a que las dimensiones ambientales deben tenerse en cuenta en un nuevo producto, servicio o proceso y mostrar continuidad.
Los impactos ambientales incluyen: emisiones al aire, desechos al agua, desechos al suelo, uso de energía, materias primas y recursos naturales, emisión de energía (como radiación, calor y vibración), emisiones al medio ambiente debido a un accidente (humo y gases tóxicos) , fugas químicas, solventes o combustibles).
El siguiente paso es evaluar las dimensiones ambientales. Debido a que algunos de estos pueden tener efectos significativos en el medio ambiente. El estándar enfatiza la importancia del impacto en este punto. Sin embargo, no existe un método para evaluar las dimensiones ambientales en la norma. Las empresas determinarán la importancia de las dimensiones ambientales de acuerdo con sus propios métodos. El riesgo ambiental se toma como base para determinar su importancia. El riesgo se refiere a la probabilidad de ocurrencia y posibles consecuencias cuando ocurre. Existe un alto riesgo si es poco probable que ocurra, pero si las consecuencias son grandes, por ejemplo, causando una grave contaminación ambiental, o perdiendo participación de mercado en el negocio o haciendo que el negocio sea multado.
Artículo 4.4: Implementación y Actividades
- Artículo 4.4.1: Recursos, tareas, responsabilidad y autoridad.
- Artículo 4.4.2: Experiencia, formación y sensibilización.
- Artículo 4.4.3: Contacto
- Artículo 4.4.4: Documentación
- Artículo 4.4.5: Control de documentos.
- Artículo 4.4.6: Control de actividades.
- Artículo 4.4.7: Preparación y respuesta ante emergencias.
Para cumplir con los requisitos de la norma ISO14001 y, por consiguiente, para implementar el sistema de manera efectiva, la entidad debe identificar las responsabilidades relacionadas con el Sistema de Gestión Ambiental y anunciarlo en toda la empresa. Para implementar un Sistema de Gestión Ambiental efectivo, se deben determinar los roles y responsabilidades de los empleados y la alta dirección, y el organigrama debe revisarse en consecuencia. El organigrama es una herramienta importante para guiar las responsabilidades ambientales.
Cuando se introduzca el Sistema de Gestión Ambiental, habrá cambios en algunas aplicaciones en curso. Este cambio debe ser explicado y adoptado por todos los empleados. A este respecto, la planificación de la capacitación y la capacitación serán útiles para comprender los requisitos de la norma, adoptar políticas ambientales, aclarar el comportamiento en emergencias y aumentar la conciencia sobre los aspectos ambientales y los impactos de las actividades.
Además, la comunicación interna efectiva ayuda a aumentar la motivación de los empleados, a llevar a cabo las actividades teniendo en cuenta las condiciones ambientales y a comprender bien la responsabilidad y los procesos empresariales. Las sugerencias de los empleados para mejorar el sistema son altamente efectivas. La comunicación debe ser en forma de un flujo mutuo entre la alta gerencia y los empleados.
Otro punto importante son los estudios de documentación. Todos los documentos preparados dentro del alcance del Sistema de Gestión Ambiental deben imprimirse y publicarse en un medio electrónico y cubrir básicamente los siguientes documentos:
- Principios de política ambiental, objetivos y metas determinados por la empresa.
- Alcance del Sistema de Gestión Ambiental
- Un Manual Ambiental similar al Manual de Calidad preparado en el Sistema de Gestión de Calidad.
- Documentos requeridos por la norma ISO 14001, incluidos todos los registros que deben mantenerse
- Otros documentos preparados con el objetivo de asegurar la planificación, operación y control efectivos de los procesos de negocio.
Las empresas deben otorgar importancia a la documentación que proporcionan para garantizar que sus operaciones se mantengan según lo exige el estándar del Sistema de gestión ambiental ISO 14001. Los métodos para llevar a cabo los trabajos están determinados por el Manual ambiental y los procedimientos e instrucciones relacionados. A través del proceso de verificación de documentos, se garantiza que los documentos correctos y efectivos están en las personas adecuadas.
Las actividades de control de documentos están dirigidas por:
- Confirmación de los documentos preparados.
- Revise y revise estos documentos si es necesario
- Los empleados tienen documentos actualizados.
- Despido de documentos obsoletos.
- Identificar y controlar la distribución de documentos externos necesarios.
Las deficiencias en las actividades relacionadas con los aspectos ambientales pueden tener un impacto negativo en la política ambiental de la compañía o pueden dar lugar a desviaciones de los objetivos y metas relacionadas con el medio ambiente. Se deben preparar procedimientos para el control de las actividades con el fin de controlar estas situaciones. Las actividades que deben tomarse bajo control deben decidirse considerando las importantes dimensiones ambientales de la empresa.
Finalmente, las empresas deben establecer procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias para identificar posibles accidentes, emergencias y métodos de respuesta que tengan impactos negativos en el medio ambiente. Las emergencias son eventos que afectan la capacidad de las empresas para hacer negocios y tienen el potencial de detenerse y tener un gran impacto. Además, dichos procedimientos deben revisarse a intervalos regulares y probarse con regularidad. El análisis de riesgos forma la base de los planes de respuesta de emergencia. No es correcto preparar un plan de emergencia sin un análisis de riesgo en una empresa. Las empresas deben preparar un plan de emergencia evaluando sus riesgos específicos.
Artículo 4.5: Comprobación
- Artículo 4.5.1: Monitoreo y medición.
- Artículo 4.5.2: Evaluación de la conformidad.
- Artículo 4.5.3: No conformidad, acción correctiva y acción preventiva.
- Artículo 4.5.4: Control de registros.
- Artículo 4.5.5: Auditoría interna.
Las empresas deben monitorear y medir periódicamente las características principales de las actividades que crean impactos ambientales significativos. Por lo tanto, se necesitan procedimientos de monitoreo y medición. Los impactos ambientales se toman bajo control a través de estudios de monitoreo y medición y se verifican los resultados de los procesos de producción y los estudios del Sistema de Gestión Ambiental. El propósito del monitoreo es verificar si los procesos planificados se llevan a cabo según lo planeado. Por ejemplo, si se indica que las áreas de almacenamiento de desechos peligrosos de la compañía deben inspeccionarse cada semana, este es un estudio de monitoreo. Se realizan estudios de medición para determinar los valores numéricos medidos, calculados o estimados de las actividades. Por ejemplo, en las plantas de tratamiento de aguas residuales, se llevan a cabo estudios de medición para determinar el contenido de oxígeno, el valor del pH, el número de bacterias o el valor de la temperatura. Dentro del alcance de los estudios de monitoreo y medición, el cumplimiento con las regulaciones ambientales debe ser evaluado regularmente.
La evaluación de la conformidad evalúa el cumplimiento de la entidad con los requisitos legales establecidos, incluidos los permisos y licencias vigentes. Mientras tanto, de acuerdo con la norma, los procesos de acción correctiva y preventiva necesarios deben establecerse e implementarse en caso de incumplimiento real y posible. Los estudios preventivos, que son el enfoque general en los sistemas de calidad, son fáciles y baratos en comparación con los estudios que se realizarán para corregir estos problemas.
Las medidas tomadas de acuerdo con la norma ISO 14001 deben ser consistentes con la magnitud de los problemas y los impactos ambientales que crean. Además, se deben registrar los resultados de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
De acuerdo con el artículo sobre el control de registros de la norma, es necesario establecer y mantener un procedimiento separado para la creación, el almacenamiento, la conservación, la corrección, el período de retención y la destrucción de los registros que se deben mantener de acuerdo con el Sistema de Gestión Ambiental. Estos registros se utilizan como evidencia una vez que se eliminan los procesos y se elimina la dependencia de las personas. También establece que la empresa lleva a cabo el Sistema de Gestión Ambiental según lo diseñado. También se utiliza para demostrar el cumplimiento de las actividades de la entidad con las regulaciones legales.
Algunos de los registros mantenidos en el Sistema de Gestión Ambiental son: obligaciones legales, permisos y licencias, registros de importantes aspectos ambientales, objetivos y metas ambientales, informes de accidentes ambientales, acciones correctivas y preventivas, informes de reuniones de revisión de la administración, informes de auditoría, registros de capacitación, clientes , registros de proveedores y otras personas y organizaciones registros de contacto, registros de calibración, información relacionada con la producción, información relacionada con el producto, registros de inspección y mantenimiento y resultados de inspección.
Un aspecto importante del Sistema de Gestión Ambiental son las auditorías internas. Se realizan estudios de auditoría interna para determinar si las condiciones de la norma cumplen con los procedimientos preparados o si las actividades se llevan a cabo de acuerdo con los procedimientos e informar a la administración sobre los resultados. En resumen, las actividades de auditoría interna tienen tres objetivos: evaluar el desempeño del Sistema de Gestión Ambiental dentro del alcance de los objetivos de la empresa, cumplir los requisitos de la norma y cumplir los requisitos de la propia empresa. Es importante identificar las no conformidades ambientales en los estudios de auditoría interna. Por esta razón, los auditores internos deben estar familiarizados con el Sistema de Gestión Ambiental y el estándar ISO 14001 y tener conocimiento sobre el medio ambiente.
Artículo 4.6: Revisión de Gestión
El punto más importante de la norma ISO 14001 y el Sistema de Gestión Ambiental es la revisión del Sistema de Gestión Ambiental que llevará a cabo la alta dirección para garantizar que la continuidad de este sistema sea apropiada, suficiente y efectiva. Estos estudios son una clave muy importante para que la empresa cumpla con su compromiso de desarrollo continuo. Los siguientes tres factores son efectivos en los estudios de revisión de la gestión:
- Resultados de la auditoría del Sistema de Gestión Ambiental.
- Condiciones cambiantes
- Compromiso con la mejora continua.
A la luz de estos factores, se deciden los cambios y mejoras necesarios en las políticas ambientales, los objetivos y otros elementos del sistema.
A las reuniones de revisión de la gestión deben asistir personas de los puestos de toma de decisiones en el negocio. La frecuencia con la que se llevarán a cabo estas reuniones depende totalmente de la decisión empresarial. En general, estas reuniones deben celebrarse al menos una vez al año, ya que las empresas preparan sus objetivos y presupuestos anualmente.
Las reuniones de revisión de la dirección abordan principalmente los siguientes temas:
- Resultados de estudios de auditoría interna, sugerencias para acciones correctivas y preventivas y si se han realizado.
- Avisos de fuera de la empresa y cómo se evalúan, incluidas las quejas, dentro del sistema de gestión ambiental de la empresa
- Decisiones tomadas en la reunión de revisión de la gerencia anterior y actividades reales
- Si las metas y objetivos ambientales especificados se han alcanzado, de no ser así, las causas del fracaso
- Si las autoridades y responsabilidades relacionadas con el Sistema de Gestión Ambiental en la empresa son claras
- Si los recursos son utilizados efectivamente
- Si los procedimientos preparados son suficientes.
- Si el desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental es monitoreado.
- Si hay un nuevo cambio en las regulaciones relevantes y, de ser así, cómo estas nuevas regulaciones afectan el sistema.
- ¿Qué más se puede hacer para mejorar aún más el Sistema de Gestión Ambiental?