為什麼我們需要環境管理系統？

地球受到巨大威脅。 工業化和人口迅速增長造成的這些威脅包括侵蝕，有毒廢物，自然資源枯竭，生態平衡惡化，生物多樣性減少，溫室效應引起的氣候失衡，全球變暖和臭氧層變薄。

為了防止這些威脅，需要通過更多的細胞方法更有效地管理環境風險和機遇。 這只能通過適當實施的環境管理系統來實現。

環境不僅僅是人們生活的環境，而是提供持續的資源來確保這一點。 各行業的企業在生產時使用從環境中獲得的資源。 但是，這些資源不應視為無限制。 如果資源有一天耗盡，環境將開始污染，最大的損害將由生物造成。 這也意味著企業將無法再找到生產資源。

在這些危險的事態發展中，1972舉行了斯德哥爾摩會議 本次會議的主題是在世界範圍內創造環保意識。 社區和國家需要遵守環境保護原則。 在此次會議之後，20在今年休息後舉行了里約峰會。 在這次會議上，強調了可持續發展的概念，並就如何實施這一概念進行了討論。

重要的是，可以在不污染環境的情況下實現發展。 為此，一方面從事生產活動的人員和企業具有重要的職責。

所有企業現在都意識到可持續發展和環境保護要求是該行業最重要的問題。 所有企業都必須將這兩個概念放在優先級之間，並同時制定和實施其政策和計劃。

只有採用和實施環境敏感方法，才能克服環境問題。 這種方法是一種基於企業所有活動環境的方法，最大限度地減少對環境的破壞，改變生產過程，使用正確的新技術，教育員工對環境敏感，實現旨在保護環境的新項目。

環境決策應始終優先考慮業務管理決策，並應制定適當的系統和業務流程以實施決策。

什麼是環境管理體系？

環境管理系統不是一個控制系統。 它是一個在環境條件方面響應企業責任的系統。 該系統也是一個降低環境風險和創造競爭機會的系統。 有效利用生產中使用的水，能源和其他原材料資源是降低所有企業成本的一個因素，特別是在中小型企業中。

今天的消費者比以前更有意識。 它注重並要求他們購買的產品提供更多的回收機會，減少浪費，在生產中更多地使用可再生資源，並使產品對生態系統更可靠。 為了避免落後於這些需求，企業開發了一種更加環保的管理方法。

環境管理系統的開發是為了使各行各業的企業能夠管理環境方面，制定和實施環境政策。 國際標準化組織（ISO）發布的ISO 14001環境管理體系標準不能取代現有的環境法規。 但是，它是企業的重要指南。

首先，該系統旨在檢測和控制企業對環境的有害活動。 與此同時，當然，如果有重要的環境機會，它的目的是識別它們。

該系統的一個重要目標是遵守現行法律規定的原則。 它使企業更容易按照這方面的法律規定行事。

環境管理系統還旨在確定企業的優先事項，制定環境政策和環境目標，並製定和實施實現這一目標的計劃。

與所有質量管理體系一樣，系統的持續改進至關重要。 根據不斷變化的條件和要求調整系統非常重要。

為了使系統實現這些目標，首先應提供管理支持和承諾。 高級管理層不支持和遵循的任何系統都不能提供預期的好處。 同樣，員工參與系統也很重要。 員工應了解環境，了解環境問題並相信他們的實踐。

與企業中應用的其他系統集成對於環境管理系統的成功也很重要。 該系統不是一個獨立的系統。 與此同時，公司應重點關注其活動範圍內的所有流程，並在活動結果影響環境條件的領域集中精力進行必要的測試，測量，分析和評估研究。

環境管理系統在全世界被稱為ISO 14001標準，它基於ISO 9000質量管理體系標準。 因此，國際認可和實施非常迅速。

環境管理系統是一個成本高昂的系統嗎？

企業環境管理體系的建立，實施和改進工作會產生一定的成本。 然而，由於進行了改進工作，企業可以顯著提高生產率，減少廢物，再利用，自然資源和原材料節約。 因此，所產生的支出為企業帶來了顯著的回報。

ISO 14001環境管理體係對認證研究的準備期取決於企業的規模，流程的複雜程度以及企業的活動在環境條件方面是否至關重要。 因此，為認證準備階段提供適當的時間並不容易。 儘管如此，根據從認證機構收到的信息，大約有20％的企業完成了六個或更少的準備工作。 接近60的百分比在7-12個月之間完成了這些研究。 20的一個百分比在一個月內完成。

事實上，準備工作的長度完全取決於員工的貢獻。 一般而言，改變習慣和適應新的工作方法需要時間從日常工作習慣到新的經營方式。 總的來說，面臨著解決這些問題的人的抵制。

如果企業已經建立並管理了ISO 9001質量管理體系或OHSAS 18001職業健康安全管理體係等其他體系，那麼建立，採用和遵守ISO 14001環境管理體係要快得多。 而且，可以將現有系統的一些組件用於環境管理系統。

建立環境管理體系

建立環境管理系統時最重要的一步是獲得高級管理層的支持。 這一點在上面提到過。 高級管理層要採取的第二個重要步驟是任命管理代表開展這些活動。 管理代表應該是具有必要的運營能力，了解企業的結構和活動，了解環境並接受必要的培訓並具有一定的項目管理技能的人員。

管理者代表必須首先為環境管理工作制定業務計劃和預算。 然後他必須組成一個工作組。 該工作組應由來自企業不同單位的不同職位的人員組成。 工作組的主要任務是確定和評估目前的情況。

想要建立ISO 14001環境管理體系的企業，如果這是他們第一次從事這項業務，那麼進行初步的環境審查是有用的。 雖然它不符合標準的要求，但是在這方面進行的研究揭示了企業的環境維度。 在認證審核期間，不會檢查是否已進行此項研究。 然而，如果進行初步的環境審查，將在系統安裝階段使用其結果。 否則，如果尚未進行此項研究，則在認證研究期間可能會檢測到意外的不合格。 在這種情況下，再次修改和改變環境戰略將導致勞動力和時間的損失。

可以使用運營資源或外包進行初步的環境審查研究。 如果要使用現有資源，可以從員工的經驗中受益。 同時，工作成本變得更低且可控。

初步環境審查強調了以下內容：工廠中每個單元的功能是什麼？ 相關的法律規定是否眾所周知？ 國內外標準是否眾所周知？ 生產中使用的原料和化學物質是什麼？ 消耗多少能量？ 廢物的類型和數量是多少？ 廢物中是否存在危險廢物？ 任何緊急計劃？ 有什麼特別活動嗎？ 企業中每個單元的培訓需求是什麼？

根據ISO 14001標準的附件，初步審查應涵蓋以下四個主要領域（附件A1）：

• 確定企業必須遵守的現行法律規定
• 確定企業的正常運行條件，調試和停用等異常情況，以及事故等事故的環境因素
• 審查企業當前的環境管理做法和流程，包括採購和合同活動
• 迄今為止對事故和緊急情況的評估

ISO 14001標準的基本要求之一是企業符合環境法規。 需要首先改進違反法律規定的領域。 根據該標準，初步環境審查研究的基礎如下：

• 區域，設施和設備（現狀和新的或計劃的）
• 環境影響（水，土壤和地下水，煙塵，煙霧，灰塵，氣體，蒸汽和氣溶膠排放，氣味，噪音和振動，能源和廢物）
• 事故
• 材料（原材料和生產材料，包裝材料以及成本和節省）
• 產品（設計，包裝，使用，處置，成本和節省）
• 運輸
• 現有的環境管理體係要素

ISO 14001環境管理系統的實施

本標準的結構按以下標題組織：

• 一般條件（第4.1條）
• 環境政策（第4.2條）
• 規劃（第4.3條）
• 實施和活動（第4.4條）
• 檢查（第4.5條）
• 管理評審（第4.6條）

第4.1條：一般條件

根據標準的一般條件，企業應按照標準的所有條件建立，準備，實施，維護和不斷完善環境管理體系。 該標準的目標是為公司提供改善的環境績效。 企業必須確定該系統的範圍並將其編寫。

第4.2條：環境政策

根據標準，高級管理層必須確定企業的環境政策。 一般而言，環境政策的特點應該是：

• 環境管理體系的範圍應與實體活動，產品或服務的定義，規模和環境影響一致。
• 企業的環境政策應包括承諾和持續改進，以防止環境污染。
• 它必須包括承諾該實體將遵守環境法規和其必須遵守的其他必要的監管要求。
• 它應包括環境保護的目標和指標，並提供審查它們的框架。
• 環境政策應寫下來，保持最新，並傳達給員工和代表該實體工作的所有相關人員。
• 同時，任何對企業外部感興趣的人都應該能夠獲得環境政策。

簡而言之，企業要確定的環境政策應包括三個基本承諾：持續改進，污染預防和遵守法律法規。

第4.3條：規劃

• 第4.3.1條：環境方面
• 第4.3.2條：法律和其他要求
• 第4.3.3條：目標，目標和計劃

規劃的第一步是確定環境維度。 標準的附件（附錄3A）描述了環境方面。 在確定其環境方面時，企業應考慮到它們過去開展的活動，產品和服務以及未來的計劃發展。 因為在新產品，服務或過程中必須考慮環境因素並顯示連續性。

環境影響包括：空氣排放，水的廢物，土壤的廢物，能源，原材料和自然資源的使用，能源排放（如輻射，熱和振動），事故造成的環境排放（煙霧和有毒氣體） ，化學，溶劑或燃料洩漏）。

下一步是評估環境維度。 因為其中一些可能對環境有重大影響。 該標準強調了此時影響的重要性。 但是，沒有方法來評估標準中的環境尺寸。 企業將根據自己的方法確定環境維度的重要性。 環境風險被作為確定其重要性的基礎。 風險是指發生的可能性以及可能發生的後果。 如果不太可能發生，則存在高風險，但如果後果很大，例如造成嚴重的環境污染，或者對業務失去市場份額或導致業務被罰款。

第4.4條：實施和活動

• 第4.4.1條：資源，任務，責任和權限
• 第4.4.2條：專業知識，培訓和意識
• 第4.4.3條：聯繫
• 第4.4.4條：文件
• 第4.4.5條：文件控制
• 第4.4.6條：活動控制
• 第4.4.7條：應急準備和響應

為了滿足ISO14001標準的要求並因此有效地實施該系統，該​​實體必須確定與環境管理系統相關的責任並在整個企業中公佈。 為了實施有效的環境管理體系，應確定員工和高層管理人員的角色和職責，並相應地修改組織結構圖。 組織結構圖是指導環境責任的重要工具。

當引入環境管理系統時，一些正在進行的應用程序將會發生變化。 所有員工都需要解釋和採用這種變化。 在這方面，培訓規劃和培訓將有助於理解標準的要求，採用環境政策，澄清緊急情況下的行為，提高對環境方面和活動影響的認識。

此外，有效的內部溝通有助於增加員工的積極性，開展考慮環境條件的活動，並充分了解責任和業務流程。 員工改進系統的建議非常有效。 溝通應採取高級管理層與員工之間相互流動的形式。

另一個重點是文獻研究。 在環境管理體系範圍內編制的所有文件應以電子媒介印刷和出版，基本上應包括以下文件：

• 企業確定的環境政策原則，目標和指標
• 環境管理體系的範圍
• 與質量管理體系中製定的質量手冊類似的環境手冊
• ISO 14001標準要求的文件，包括要保留的所有記錄
• 編寫的其他文件旨在確保業務流程的有效規劃，運營和控制

企業必須重視其提供的文檔，以確保其操作按照ISO 14001環境管理體系標準的要求進行維護。 執行工作的方法由環境手冊和相關程序和說明確定。 通過檢查文件的過程，確保正確有效的文件在合適的人員中。

文件控制活動的目標是：

• 確認准備好的文件
• 必要時審查並修訂這些文件
• 員工擁有最新的文檔
• 解僱過時的文件
• 識別和控制必要的外部文件的分發

與環境因素相關的活動缺陷可能對公司的環境政策產生負面影響，或可能導致偏離與環境相關的目標和指標。 應制定控制活動的程序，以控制這些情況。 應該通過考慮企業的重要環境層面來決定要控制的活動。

最後，企業應建立應急準備和響應程序，以識別可能對環境產生負面影響的事故，緊急情況和應對方法。 緊急情況是影響企業開展業務的能力並且有可能停止並產生重大影響的事件。 此外，應定期審查此類程序並定期進行測試。 風險分析是應急響應計劃的基礎。 在企業中沒有風險分析準備應急計劃是不對的。 企業應通過評估其特定風險來製定應急計劃。

第4.5條：檢查

• 第4.5.1條：監測和測量
• 第4.5.2條：合格評定
• 第4.5.3條：不合格，糾正措施和預防措施
• 第4.5.4條：記錄控制
• 第4.5.5條：內部審計

企業必須定期監測和衡量產生重大環境影響的活動的主要特徵。 因此需要監測和測量程序。 通過監測和測量研究控制環境影響，並驗證生產過程和環境管理系統研究的結果。 監控的目的是檢查計劃的流程是否按計劃執行。 例如，如果說每週應該檢查公司的危險廢物儲存區域，這是一項監測研究。 進行測量研究以確定活動的測量，計算或估計數值。 例如，在廢水處理廠中，進行測量研究以確定氧含量，pH值，細菌數或溫度值。 在監測和測量研究範圍內，應定期評估對環境法規的遵守情況。

合規性評估評估實體是否符合既定的法律要求，包括有效的許可和許可。 與此同時，根據標準，應建立並實施必要的糾正和預防措施流程，以防出現真實和可能的違規行為。 預防性研究是質量體系中的一般方法，與糾正這些問題的研究相比，既簡單又便宜。

根據ISO 14001標准採取的措施必須與問題的嚴重程度及其產生的環境影響保持一致。 此外，必須記錄所採取的糾正和預防措施的結果。

根據關於控制標準記錄的條款，有必要建立和維護一個單獨的程序，用於創建，存儲，保存，更正，保留期限和銷毀需要按照環境管理系統保存的記錄。 在實現過程並消除對人的依賴之後，這些記錄被用作證據。 它還指出企業按照設計進行環境管理系統。 它還用於證明實體活動符合法律規定。

環境管理系統中保存的一些記錄包括：法律義務，許可證和許可證，重要環境方面的記錄，環境目標和指標，環境事故報告，糾正和預防措施，管理審查會議報告，審計報告，培訓記錄，客戶，供應商記錄和其他人員和組織聯繫記錄，校準記錄，生產相關信息，產品相關信息，檢查和維護記錄以及檢查結果。

環境管理系統的一個重要方面是內部審計。 進行內部審核研究以確定標準的條件是否符合所製定的程序或是否按照程序進行活動並告知管理層結果。 簡而言之，內部審計活動有三個目標：在企業的目標和目標範圍內評估環境管理體系的績效，滿足標準的要求並滿足企業自身的要求。 在內部審計研究中識別環境不合格非常重要。 因此，內部審核員應熟悉環境管理體系和ISO 14001標準，並了解環境。

第4.6條：管理評論

ISO 14001標準和環境管理體系最重要的一點是對最高管理層進行的環境管理體系的審查，以確保該體系的連續性適當，充分和有效。 這些研究是公司履行持續發展承諾的關鍵。 以下三個因素在管理評審研究中是有效的：

• 環境管理體系審核結果
• 變化的條件
• 承諾持續改進

鑑於這些因素，決定了環境政策，目標和系統其他要素的必要變化和改進。

管理評審會議應由來自企業決策職位的人員參加。 這些會議的召開頻率完全取決於業務決策。 一般而言，這些會議應至少每年舉行一次，因為企業每年都要製定目標和預算。

管理評審會議主要討論以下問題：

• 內部審計研究的結果，糾正和預防措施的建議以及這些是否已實現
• 來自企業外部的通知以及如何在企業的環境管理系統中對其進行評估，包括投訴
• 在之前的管理評審會議和實際活動中做出的決定
• 指定的環境目標和目標是否已經實現，如果沒有，則是失敗的原因
• 企業環境管理體系的權限和責任是否明確
• 資源是否得到有效利用
• 準備的程序是否足夠
• 是否監測環境管理系統的發展
• 相關法規是否有新的變化，如果有，這些新法規如何影響系統
• 還有什麼辦法可以進一步改善環境管理體系？